日前，山西省應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、山西省能源局聯(lián)合制定印發(fā)《煤礦煤倉(cāng)安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。

《規(guī)定》所指的煤倉(cāng)是指井下煤倉(cāng)，包括主煤倉(cāng)、采區(qū)煤倉(cāng)以及溜煤眼、溜矸眼、矸石倉(cāng)等。

《規(guī)定》共8章39條，對(duì)煤倉(cāng)設(shè)計(jì)和施工管理、煤流源頭及過程管控、日常管理維護(hù)、應(yīng)急管理與現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查等作了規(guī)定。

煤倉(cāng)設(shè)計(jì)和施工管理方面，《規(guī)定》明確，煤倉(cāng)設(shè)計(jì)必須由有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)（含施工圖）。煤倉(cāng)倉(cāng)體應(yīng)根據(jù)井下圍巖特征、煤倉(cāng)容量等實(shí)際，從煤倉(cāng)形狀、砌筑方式及材料使用、倉(cāng)壁緩沖裝置等方面開展工程設(shè)計(jì)；煤倉(cāng)底部給煤系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防潰倉(cāng)閘板等裝置；煤倉(cāng)入口處應(yīng)安裝強(qiáng)度合適的篦子，煤倉(cāng)上口應(yīng)有防止井下水流入煤倉(cāng)的措施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置瓦斯排放孔，必須設(shè)置防止人員、物料墜落等安全設(shè)施；煤倉(cāng)上下口及周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻、人員接近預(yù)警（電子圍欄）或紅外熱成像、一氧化碳傳感器、甲烷傳感器、煤位計(jì)等監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，并與礦井調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)積煤異常等情況即時(shí)報(bào)警。煤倉(cāng)上下口、轉(zhuǎn)載點(diǎn)及其附近巷道應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)完好、可靠的通風(fēng)設(shè)施和防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)等設(shè)施；周圍各轉(zhuǎn)載、放煤、除塵、通風(fēng)等機(jī)電設(shè)備必須使用防爆設(shè)備。

煤流源頭及過程管控方面，《規(guī)定》要求，煤礦要防止大塊煤（矸）進(jìn)入煤流運(yùn)輸系統(tǒng)；嚴(yán)禁產(chǎn)生的水液直接排入煤流運(yùn)輸系統(tǒng)；應(yīng)加強(qiáng)煤流運(yùn)輸系統(tǒng)噴霧裝置檢修維護(hù)，使其保持正常使用，防止“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象，出現(xiàn)“皮帶拉水”應(yīng)及時(shí)停機(jī)處理；原煤含水量較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)在煤流運(yùn)輸系統(tǒng)安裝煤水分離裝置；防止廢棄錨桿、金屬網(wǎng)、木料、鐵器、膠管、風(fēng)筒等雜物進(jìn)入煤流運(yùn)輸系統(tǒng)。

日常管理維護(hù)方面，《規(guī)定》明確，煤倉(cāng)實(shí)施日常檢查和定期隱患排查整治制度，至少每班對(duì)給煤機(jī)及相關(guān)安全設(shè)施完好性進(jìn)行一次檢查，每月對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備開展一次隱患排查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患立即停止使用煤倉(cāng)；做好煤倉(cāng)防水、放水等工作；應(yīng)合理確定存煤倉(cāng)位，礦井停產(chǎn)檢修24小時(shí)及以上，必須將倉(cāng)位控制在最低位置，長(zhǎng)期不用時(shí)必須放空并采取防止風(fēng)流短路的措施；長(zhǎng)期停用煤倉(cāng)復(fù)用時(shí)，必須組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，并對(duì)煤倉(cāng)進(jìn)行全面排查，確保安全后方可放倉(cāng)；檢修、清理、修復(fù)加固必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，自上而下遞進(jìn)作業(yè)；探查時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用成像掃描儀、攝像儀等設(shè)備，避免人員進(jìn)入煤倉(cāng)。煤倉(cāng)檢查、運(yùn)行、檢修維護(hù)等應(yīng)詳細(xì)記錄，實(shí)施建檔管理，作為事故調(diào)查和日常管理的依據(jù)。

鼓勵(lì)采用智能感知技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，預(yù)測(cè)煤倉(cāng)的運(yùn)行狀態(tài)和趨勢(shì)，研究運(yùn)用智能感知和人工智能清倉(cāng)技術(shù)及設(shè)備，實(shí)現(xiàn)煤倉(cāng)設(shè)備的自動(dòng)化和智能化控制，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性。

應(yīng)急管理與現(xiàn)場(chǎng)處置方面，《規(guī)定》明確，煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和應(yīng)急資源調(diào)查狀況，制定煤倉(cāng)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按規(guī)定組織開展煤倉(cāng)事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案培訓(xùn)和演練，同時(shí)明確了現(xiàn)場(chǎng)處置堵倉(cāng)、潰倉(cāng)等情況的基本流程及注意事項(xiàng)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，煤礦主要負(fù)責(zé)人是本單位煤倉(cāng)安全管理工作的第一責(zé)任人。煤礦應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)煤倉(cāng)具體使用單位安全管理責(zé)任和責(zé)任人，建立健全煤倉(cāng)管理制度，并定期開展安全檢查。煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目中關(guān)于煤倉(cāng)初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)的審查管理。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)煤倉(cāng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，督促煤礦落實(shí)煤倉(cāng)安全管理責(zé)任，全面排查治理隱患，堅(jiān)決打擊整治煤倉(cāng)違章作業(yè)行為，嚴(yán)防各類煤倉(cāng)事故發(fā)生。

來源：中國(guó)煤炭報(bào)                     作者：賈虎瑞 王宇